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正反案例说“法制”

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2015-04-21

 

题记:要创造历史,必须首先研究历史……

 

但凡古今中外有点成就的企业成长和发展,大致都要遵循这样一个规律:从创业初期的人管人(也叫人治)到达到一定规模后的制度管人(也叫“法制”),最后都要走上文化管人(文治)这样一条道路。这大约已经成为一个企业健康发展的必经之路。在人治、“法制”以及文治这三个阶段之中,最难跨越的就是“法制”阶段。经历过并习惯于人管人的人治管理,要想成功跨越到制度管人的“法制”阶段,是一个痛苦而且艰难的过程。作为企业管理者,要想成功过渡到“法制”,首先必须从自身做起,做到克己守法而且不扰法。

所谓克己守法,就是管理者在面对自己的意愿同现行的规章制度或者他人的利益、意愿发生冲突的时候,能够克制住自己的欲念,不动用权力手段来达到自己的目的,更不会利用职权屈法枉法。

《三国志》 (裴松之注解)之中记载有这样一个故事:建安三年夏,曹操亲率大军兵发宛城讨伐张绣。大军在田野之间行军,当时正好是小麦成熟的季节,看到成熟的麦子金灿灿一片,曹操顿生爱顾之心,生怕大军不小心或者处置不当践踏了老百姓的庄稼,于是对广大官兵说:“大小将校,凡过麦田,但有践踏者,并皆斩首”。没想到,田间突然扑棱棱飞出一只斑鸠,曹操骑着的战马顿时受惊,撒开四蹄跑到了麦田里,踏坏了大片的庄稼。见此情形,曹操二话不说,从容抽出随身佩剑,胳膊一横就架在自己脖子上准备自刎。千钧一发之际,手下亲兵从慌乱之中清醒过来,急忙扑上去拼命抓住剑柄。手下大将见此情形也是慌作一团,因为大家太了解曹操做人的原则和个性,是一个言出必行的人,他这样做绝对不是作秀,而是动真格的。于是哗啦啦跪倒一大片,大家苦苦哀求,希望主帅能够看在众多将士身家性命的份上,以及天下千千万万处在水深火热之中苦苦挣扎的黎明百姓面上不要自裁。而曹操因为约法在先,而不想自己首先就违犯了规定,所以执意要惩罚自己。情急之中,谋士郭嘉出了个两全其美的主意,让曹操割下自己一绺头发代替违犯军纪的处罚。(此处特别注意:古人眼中,身体发肤受之父母,割发是极大的不孝,是仅次于杀头的处罚)考虑到事业未竟,曹操就说:“那就先让这颗头颅暂时寄放在项上”然后慨然割发代刑,从此曹操大军军纪更加严明。

曹操处在东汉末年群雄割据、军阀混战的乱世,能够白手起家,挟天子以令诸侯,南征北战,统一北方各个派系的军阀,成为北方最大的政治军事集团,让国家在一定程度上获得统一,使黎明百姓获得了一定的休养生息,既有其历史客观原因,同时同曹操本人立志成就一番事业而且言出必行、以身作则的个人素质和主观努力也是分不开的。

然而曹操的儿子曹丕,在这方面做得就很不尽人意。曹丕还在做世子的时候,他的小舅子犯法,落在一个执法非常严谨的官吏鲍勋的手上。曹丕出于私情出面去求情,结果鲍勋丝毫不给曹丕面子而是秉公执法,依法处置了曹丕的小舅子。曹丕对此事就怀恨在心。等到曹丕做了皇帝,就多次想方设法的陷害鲍勋,并最终以鲍勋一位朋友走道不合规矩这样芝麻绿豆大小的事情将这位治世能臣送上了断头台。

《论语o颜渊》中有这样一句话:“克己复礼谓之仁”,意思是说,抑制自己的欲望,使语言行动都合乎礼,这就是仁。从法治的角度讲,管理者应该抑制自己的欲望,遵守既定的规章制度。无论是一个国家还是一个企业、一个团队,都要靠法令和规章制度来管理,作为领导者必须屈己从法,克己守法,这一点关乎国运,也关乎一个企业一个团队能做多大的事能够走多远。

所谓不扰法,就是管理者不凭借个人的权威干涉法制程序的正常运转。

《资治通鉴》卷十四记载:汉文帝在位的时候,有一次皇帝出行,车队经过洛阳的一座桥,当时的规定,皇帝出巡所有人等都要回避。也不知道是什么原因,一个普通百姓由于急着去办点事情,就刻意躲开皇帝出行的车队,绕道从桥下面通行。结果因为他突然从桥下经过,惊吓到汉文帝乘坐的车辇的马匹,马匹因为惊吓而失控,汉文帝正坐在车上悠然自得,闭目养神,突然被失控的马车吓了个够呛。汉文帝非常恼火,要求廷尉张释之逮捕并给这个普通百姓治罪。按照当时的律法,惊吓皇帝的人是要被处罚几两金,张释之就按照法律规定对这个人予以处罚。汉文帝知道后非常不满,认为张释之处罚太轻,很不满意。张释之说:“法者,天下公共也,今法如是,更重之,是法不信于民也。且方其时,上使使诛之则矣。今已下廷尉,廷尉,天下之平也,一倾,天下用法皆为之轻重,民安所措手足”。这句话翻译成现代汉语,意思就是说,法律是天下人共同遵守的,现在律法上对惊吓皇帝车驾的处罚就是这样规定的,如果因为您是皇帝就要随意变更律法,这样还要法律干吗?如果仅仅因为您是皇帝就按照个好恶随意变更法律,就会使得律法失去应有的公正,老百姓就不会相信。而且,当时如果您自己就颁布诏书处理这个普通百姓,也可以,但是,您既然已经交给我按照司法程序来处理,那我就要根据律法严谨处理,而不能照顾您的主观意志。

汉文帝思考良久,觉得张释之的话很有道理,也就尊重并接受了他的处理方案。

 通过上述历史上典型的”法制”建设的案例,我们可以总结出如下启示:企业“法制”建设,首先要从调整企业管理者的思想结构和思维过程做起。管理者首先要放下身段,把自己当做企业普通一员,要求大家做到的,自己必须首先做到;同时还要切实做到制度面前人人平等,而做好这些,也才只能算是迈出了“法制”建设的第一步。

 

参考文献:

《三国志》,陈寿著,裴松之注解,岳麓书社2008版

《资治通鉴》,司马光著,胡三省音注,中华书局,2010版


集团监察中心总经理   朱军